來源 中國建材報 記者王怡潔

“一帶一路”，3年前還是一個陌生的詞匯；3年后，則是全世界共同關注的焦點。

  5月15日，為期兩天的“一帶一路”國際合作高峰論壇在世界矚目中圓滿落下帷幕。論壇成果遠遠超出預期：30位國家元首、政府首腦與3位國際組織領導人共同通過《聯(lián)合公報》結(jié)下廣泛共識，130多國的1500位代表留下凝結(jié)智慧的建議，論壇期間簽署了270多個實實在在的合作協(xié)議，充分展現(xiàn)了“一帶一路”國際合作的巨大活力。

  可以說，“一帶一路”建設帶給我國諸多行業(yè)前所未有的發(fā)展機遇，更是為企業(yè)“走出去”開展工程承包項目提供了絕佳的世界舞臺。其中，如何抓好海外黨建工作，把中國企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力，成為了“一帶一路”建設過程中的嶄新課題。

  文化差異 增加海外黨建工作難度

  如果把“一帶一路”“黨建”“海外作業(yè)”這幾個詞語放在一起，很多人會覺得“黨建”有些突兀，記者在寫本文之前，也聯(lián)系到了在海外建筑建材領域工作的一些中國員工，向他們了解海外黨建工作開展的情況，得到最多的答案就是“很難組織集體行動”“有時候展示黨員骨干照片也不允許”等。

  實際上，由于國家體制和社會制度的差異，我國企業(yè)海外項目在不少國家遇到這樣那樣意想不到的問題：黨建活動難以大張旗鼓地開展。比如在個別國領土上開展黨務活動，有時會引起所在國當局的疑慮和緊張，甚至會被貼上“輸出意識形態(tài)”的標簽。一些國家更是明令取締，人數(shù)稍多的群體活動動輒被定性為“非法集會”而遭到禁止。

  記者還了解到，即使是一些傳統(tǒng)的黨建工作方式也很難正常展開，比如國內(nèi)工程承包企業(yè)在施工現(xiàn)場經(jīng)常布置一些宣傳紅旗和口號標語，黨團員骨干照片公開展示，胸前佩戴黨徽團徽上崗，這些做法在國外作業(yè)環(huán)境中往往受到限制。再加上不少海外項目工期緊、任務重，中外員工長期共同生活工作在一起，加班加點成為家常便飯，工余時間少，業(yè)余生活單調(diào)，輪崗和休假又往往造成人員流動大、隊伍不整齊，統(tǒng)一組織黨支部活動難度也大大增加。

  可想而知，在這樣的文化背景下，我們的黨員們在海外項目上定期開展組織活動，勢必遇到種種意想不到的挑戰(zhàn)。這既對于管理制度的規(guī)范和執(zhí)行提出了更高要求，也對黨員干部的思想政治素質(zhì)提出了更高要求。一方面說明，海外企業(yè)黨建工作的難度更大；另一方面也說明，搞好黨建工作，對于海外企業(yè)來說，具有更加強烈的需求，對于推進“一帶一路”建設也顯得愈加重要。

  積極探索 海外黨建工作創(chuàng)新前行

  巨輪行穩(wěn)致遠，需要從容駕馭的領航者，也需要敢于擔當?shù)恼嬗率俊Ｆ髽I(yè)揚帆“一帶一路”，要想站得住、做得強，需要黨建發(fā)揮政治引領作用，也需要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

  的確，企業(yè)走出去后，點多面廣線長，黨員高度分散、流動性強，黨組織難以全覆蓋，確保黨員隊伍不散、工作不斷，海外企業(yè)必須要與時俱進、務實高效，創(chuàng)新方式方法，近年來一些海外黨建工作的成功探索和實踐，為我們提供了新鮮的經(jīng)驗。

  4月19日，中材股份旗下中材國際召開海外黨建工作專題研討會，會議以視頻會議形式舉行。中材國際（南京）、天津水泥院、成都建材院、中材建設、蘇州中材、邯鄲中材、海外公司7家主業(yè)工程單位結(jié)合工作實際，圍繞海外黨建工作的基本情況、有益經(jīng)驗、存在問題及下一步工作思路等方面，作了全面深入的介紹和交流。通過展示和交流，各單位就海外黨建工作互通有無、分享經(jīng)驗、研究問題、探尋方法，達到了開闊思路、共享資源、改進提升的目的，成效顯著。

  在中材國際黨委副書記、紀委書記趙惠鋒看來，“兩材重組”后，中材國際作為集團國際產(chǎn)能合作的重要平臺，海外黨建工作的任務更加艱巨，面臨更多的新課題和新情況，需要認真研究解決。就下一步海外黨建工作的開展，他提出四點要求：一是要以黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神為引領，充分認識加強海外黨建工作的重要意義；二是要以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，進一步加強海外黨組織和隊伍建設；三是要以海外業(yè)務健康發(fā)展為重點，進一步提升國際競爭力；四是要以服務員工生產(chǎn)生活為目的，進一步營造海外業(yè)務和諧發(fā)展環(huán)境。

  除了建材行業(yè)外，其他領域也涌現(xiàn)出了一些海外黨建工作的優(yōu)秀案例，值得學習和推廣。

  中鐵十八局集團國際公司把海外黨建作為一項關系企業(yè)長遠的重要工作來抓，通過建設強有力的海外黨組織，選派經(jīng)驗豐富、作風過硬的干部擔任黨組織負責人，結(jié)合各自所在國實際采取小型多樣、分散靈活的方式，積極開展活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，真正實現(xiàn)了“市場有國別，黨建無國界”，“哪個國家有項目，哪個國家就有黨組織”，為企業(yè)“走出去”提供有力的思想保證、政治保證和組織保證。

  此外，作為空中絲路“排頭兵”，廈航在陸、空齊頭并進,填補黨組織空白點。廈航國際及地區(qū)航線60條，黨員4700多人，公司在“一帶一路”沿線境內(nèi)營業(yè)部設立6個黨支部，加快在境外辦事處新設10個黨小組，并選派10多名黨員管理干部到阿姆斯特丹、悉尼等境外辦事處任職，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作全覆蓋、共推進。同時，在洲際和國際過夜航班運行中，結(jié)合運行和空勤隊伍特點，成立“藍天白鷺”臨時黨小組，由帶隊機長擔任組長，以新的組織形式跟進黨建。

  以上這些案例給我們提供了有益的啟示。做好海外企業(yè)黨建工作，第一要本著以人為本的精神，認真關心黨員和員工的工作生活情況，讓境外工作人員及家屬切切實實感受到組織的關愛。第二要健全海外企業(yè)的黨組織機構(gòu)，不能因為在海外，就不重視黨組織的規(guī)范化制度化，只有組織健全了，活動規(guī)范了，才能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。第三要加強制度建設，各項工作都要有嚴格的制度和紀律約束，越是遠離本土，越要講紀律守規(guī)矩，把制度和紀律挺在前面，這不僅僅是要強化對黨員和員工的約束，更重要的是對他們的安全和前途負責。

  “一帶一路”建設是偉大的事業(yè)，需要偉大的實踐。在此過程中，黨建的作用自然不容小覷。目前，海外企業(yè)黨建工作還是一項新事物，還具有較大的探索空間。我們一定要深刻領會習近平總書記關于“一帶一路”的重要論述，不斷增強貫徹落實的使命感和責任感；要全面加強黨建工作，為“一帶一路”提供堅強的思想、政治和組織保證，為企業(yè)發(fā)展增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓黨旗在“一帶一路”上飄揚。