“20年前，中國(guó)汽車工業(yè)就和中國(guó)足球的水平差不多，在國(guó)際上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。但現(xiàn)在，中國(guó)汽車工業(yè)就像這屆世界杯的亞洲球隊(duì)，各方面水平已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)步?！苯眨凇吨袊?guó)汽車工業(yè)發(fā)展年度報(bào)告（2018）》發(fā)布會(huì)上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)風(fēng)趣地評(píng)價(jià)起了中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展歷程。

對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)汽車工業(yè)來(lái)說(shuō)，2018年是不平凡的一年。一方面，新一輪科技革命驅(qū)動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全面重構(gòu)，帶來(lái)了空前的戰(zhàn)略價(jià)值；另一方面，對(duì)外開放全面擴(kuò)大，帶來(lái)全新機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。新需求層出不窮，新問(wèn)題破土而出，中國(guó)如何在微增長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境中率先找到“立足中國(guó)，貢獻(xiàn)世界”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，將是下一個(gè)階段中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的核心命題。

發(fā)布會(huì)上，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、豐田汽車公司共同組織行業(yè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)單位有關(guān)專家編著的《中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展年度報(bào)告（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。

同時(shí)，在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展高峰論壇（以下簡(jiǎn)稱“高峰論壇”）上，汽車產(chǎn)業(yè)主管部委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)機(jī)構(gòu)專家及企業(yè)負(fù)責(zé)人等就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、汽車產(chǎn)業(yè)政策取向、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、中國(guó)汽車市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展空間、節(jié)能與新能源汽車發(fā)展等行業(yè)熱點(diǎn)展開主題演講，為中國(guó)汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)公布 中國(guó)汽車工業(yè)打開“潘多拉魔盒”

如果從1953年一汽奠基開始算起，中國(guó)汽車工業(yè)已經(jīng)走過(guò)了65個(gè)年頭。從1994年轎車進(jìn)入家庭，到2009年中國(guó)乘用車產(chǎn)量超越美國(guó)躍居世界第一，中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展速度史無(wú)前例，恐怕也足以讓“后來(lái)者”們望塵莫及。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基介紹，從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?017年中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為2901.5萬(wàn)輛和2887.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.2%和3%，自2013年以來(lái)已連續(xù)5年超過(guò)2000萬(wàn)輛，穩(wěn)居世界第一。

在各細(xì)分市場(chǎng)方面，2017年中國(guó)乘用車生產(chǎn)2480.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6%，占全球乘用車總產(chǎn)量的29.9%。從2008年開始，中國(guó)乘用車產(chǎn)量以年均15.6%的增速持續(xù)提高，自2009年超越日本后，已連續(xù)9年位居榜首。

在商用車產(chǎn)量方面，中國(guó)商用車生產(chǎn)420.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.8%，占全球商用車總產(chǎn)量的32.8%。其中，中重型載貨車在2007年超過(guò)日本后，已連續(xù)11年位居世界第一；2003年以來(lái)，中國(guó)客車產(chǎn)量一直居世界首位，且自2008年以來(lái)年均增速達(dá)到5.1%，是世界客車的主要生產(chǎn)大國(guó)。

“隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位有了實(shí)質(zhì)性的提升，成為世界汽車工業(yè)的重要組成部分，并從根本上改變了世界汽車產(chǎn)業(yè)的格局，已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界汽車制造大國(guó)?！比~盛基如是說(shuō)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，無(wú)論是一汽打造出第一輛解放牌卡車，還是1983年第一輛桑塔納轎車在上海汽車廠組裝成功，“引進(jìn)、吸收、自主創(chuàng)新”是中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的“主旋律”。而作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的排頭兵，如何詮釋中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的新角色和新使命，無(wú)疑是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

《報(bào)告》指出，汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

“從汽車工業(yè)鏈來(lái)看，涉及諸多行業(yè)，帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。汽車對(duì)上游鋼鐵、石化、橡膠、玻璃、電子和下游金融、保險(xiǎn)、維修、旅游、租賃、旅館等產(chǎn)業(yè)具有巨大拉動(dòng)作用。”葉盛基強(qiáng)調(diào)，隨著汽車工業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品技術(shù)的不斷發(fā)展，汽車工業(yè)鏈條不斷完善，汽車工業(yè)對(duì)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)還將不斷提升。

伴隨著中國(guó)汽車工業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，汽車工業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求將越來(lái)越高。汽車工業(yè)是綜合性的組裝工業(yè)，一輛汽車由數(shù)萬(wàn)種零、部件組成，每一個(gè)汽車主機(jī)廠都有近百個(gè)相關(guān)配套部件廠家，所以汽車工業(yè)與許多工業(yè)部門具有密切的聯(lián)系。

有數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)與汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，已經(jīng)超過(guò)社會(huì)就業(yè)總?cè)藬?shù)的六分之一。而從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車工業(yè)職工人數(shù)占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比例還會(huì)越來(lái)越大，每增加一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)人員可增加10個(gè)相關(guān)人員就業(yè)。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 汽車產(chǎn)業(yè)要“抱團(tuán)取暖”

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化到智能制造在汽車領(lǐng)域的落地，從產(chǎn)業(yè)“新四化”到出行方式的重構(gòu)，中國(guó)汽車行業(yè)主動(dòng)求變的背后彰顯的是其領(lǐng)先世界的勇氣與自信。

“我們預(yù)計(jì)，中國(guó)汽車市場(chǎng)還將保持10年至15年的平穩(wěn)增長(zhǎng)，總體來(lái)看，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”高峰論壇上，清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院劉宗巍博士表示，“中國(guó)將在全球范圍內(nèi)率先形成差異度明顯的市場(chǎng)格局，進(jìn)而影響全世界?！?/p>

劉宗巍的觀點(diǎn)得到了不少與會(huì)者的支持。在中國(guó)工程院戰(zhàn)略中心特聘研究員喬英俊博士看來(lái)，我國(guó)建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“首先，我國(guó)14億人口有著持續(xù)升級(jí)的消費(fèi)需求，這使得我國(guó)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)保持全球最大汽車市場(chǎng)的地位；其次，我國(guó)在部分領(lǐng)域具有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷興起，這給我國(guó)打造汽車強(qiáng)國(guó)提供了新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！眴逃⒖≌J(rèn)為，應(yīng)該建設(shè)中國(guó)特色的汽車強(qiáng)國(guó)，“走自己的路，摸著石頭過(guò)河。歐、美、日先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只可以借鑒，不可照搬?！?/p>

汽車產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)帶來(lái)了空前機(jī)遇，也為中國(guó)提供了“換道超車”的機(jī)會(huì)。在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、無(wú)人駕駛、大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車智能制造、商業(yè)模式等方面孕育巨大的商機(jī)。在劉宗巍看來(lái)，新時(shí)期企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更顯綜合性，“不能單打獨(dú)斗，而要抱團(tuán)取暖”。

“過(guò)去，企業(yè)依靠核心技術(shù)和核心產(chǎn)品打天下的時(shí)代一去不復(fù)返，現(xiàn)在企業(yè)除了擁有技術(shù)、產(chǎn)品，還需要打造商業(yè)模式與協(xié)調(diào)資源等各方面能力?！眲⒆谖”硎荆捌髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的內(nèi)涵和外延正在發(fā)生巨變。”

劉宗巍認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)的過(guò)程中，汽車產(chǎn)業(yè)全新生態(tài)的演進(jìn)方向就是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公司。“傳統(tǒng)車企和新興造車企業(yè)都具有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而未來(lái)的贏家將是最有效的組成集合者”。

從某種程度上來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)是機(jī)遇的“派生詞”。面對(duì)全新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有人高唱著“世界如此之新，一切尚未命名”，也有人嘆息“青春散場(chǎng)，歷史已經(jīng)結(jié)束”。有企業(yè)展示出在裹足不前的領(lǐng)域大干一番的決心，也有企業(yè)陷入了“不變等死，變則找死”的轉(zhuǎn)型恐懼。在喬英俊看來(lái)，中國(guó)汽車工業(yè)在由大到強(qiáng)的路上，仍有許多難關(guān)需要克服。

“例如，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入仍嚴(yán)重不足?！?喬英俊舉例說(shuō)，“以2017年國(guó)內(nèi)外部分企業(yè)研發(fā)投入的數(shù)據(jù)為例，中國(guó)排名前十的汽車企業(yè)研發(fā)投入總和尚不及大眾的三分之一，不及豐田的一半?！?/p>

同時(shí)，在技術(shù)引進(jìn)與吸收上，我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收的比例是8∶1，即中國(guó)對(duì)國(guó)外技術(shù)8份拿來(lái)引進(jìn)，只有1份拿來(lái)吸收，而日本韓國(guó)的比例是1∶5至1∶8。他向記者直言，“沒(méi)有投入與引進(jìn)就沒(méi)有核心技術(shù)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新不足，基礎(chǔ)支撐還有待夯實(shí)?！?/p>

新能源汽車破除“不減排”傳言 環(huán)境保護(hù)還需多措并舉

此次高峰論壇上，新能源汽車依舊是最熱門的議題之一。一方面，2017年年末，我國(guó)新能源汽車保有量增加50%，上升到153萬(wàn)量，新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略得到進(jìn)一步實(shí)施；另一方面，隨著新能源汽車的快速發(fā)展，在高煤電的比例下，新能源汽車是否真正環(huán)保的問(wèn)題也引發(fā)了一些爭(zhēng)議。

“對(duì)于電動(dòng)汽車的排放，我們不能用過(guò)去燃油汽車尾氣檢測(cè)的辦法，而是應(yīng)該建立全生命周期排放評(píng)價(jià)體系。”國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛直言，“面對(duì)電動(dòng)汽車是否真正有利于大氣污染治理的問(wèn)題，要客觀回答。”

王秉剛透露，以A級(jí)乘用車為例，根據(jù)電動(dòng)汽車與汽油汽車燃料周期的碳排放初步比較結(jié)果，電動(dòng)汽車的二氧化碳排放約為汽油汽車的二分之一；電動(dòng)汽車的大氣污染物（碳?xì)浠衔?、碳化物、氮氧化物、顆粒物等）汽油汽車的三分之一。

同時(shí)，根據(jù)我國(guó)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比約39%，發(fā)電量占比提高到31%；氣電裝機(jī)占比超過(guò)5%，煤電裝機(jī)占比降至約55%。預(yù)計(jì)到2040年，煤炭在總發(fā)電量中所占比重將從2016年的三分之二下降到40%以下。

“電動(dòng)汽車碳排放因子會(huì)隨著電力能源結(jié)構(gòu)變化以及發(fā)電廠排放技術(shù)提升而變化?！蓖醣鼊?cè)缡钦f(shuō)。

值得一提的是，2020年，個(gè)人購(gòu)買純電動(dòng)車補(bǔ)貼將完全取消，屆時(shí)新能源車將和燃油車展開正面角逐。在王秉剛看來(lái)，未來(lái)，新能源汽車發(fā)展將實(shí)現(xiàn)從財(cái)政補(bǔ)貼導(dǎo)向到環(huán)保與市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

例如，在制造端，雙積分管理辦法、科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持、基礎(chǔ)設(shè)施鼓勵(lì)政策等。在使用端，擴(kuò)大實(shí)施“新能源汽車不限行、不限購(gòu)”的城市數(shù)量，對(duì)新能源汽車使用稅費(fèi)予以優(yōu)惠，對(duì)公共領(lǐng)域電動(dòng)車輛機(jī)遇運(yùn)行補(bǔ)貼等?！霸谥圃於伺c使用端繼續(xù)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展”。

在中國(guó)汽車工程研究院有限公司副總經(jīng)理周舟看來(lái)，從汽車工業(yè)整體考慮，面對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力，新能源汽車并不是唯一選項(xiàng)，節(jié)能汽車與新能源汽車要“兩手抓”。

“傳統(tǒng)燃油汽車仍具有較大的節(jié)油潛力，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保有量及國(guó)際主要車企動(dòng)向來(lái)看，內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力仍將長(zhǎng)期占據(jù)市場(chǎng)?！敝苤郾硎?。

周舟分析，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，到2030年，我國(guó)內(nèi)燃動(dòng)力仍將占據(jù)總保有量的75%左右。同時(shí)，傳統(tǒng)燃油車的節(jié)能潛力超過(guò)30%。

“攻關(guān)核心零部件技術(shù)、深入挖掘乘用車的節(jié)能潛力、擴(kuò)大混合動(dòng)力以及替代燃料的應(yīng)用規(guī)模、汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等技術(shù)手段應(yīng)多措并舉。”周舟如是說(shuō)。

（程鴻鶴）